Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять законопроект о регулировании майнинга в первом чтении, и Госдума рассмотрит его 23 июля. Законопроект был инициирован группой депутатов во главе с Анатолием Аксаковым и предусматривает запрет на создание криптовалютных бирж и обменников, за исключением майнеров, майнинговых пулов и тестовых проектов Банка России.
Согласно документу, майнинг смогут осуществлять только российские юрлица и индивидуальные предприниматели, включенные в специальный реестр. Физлица, не превышающие лимиты энергопотребления, смогут майнить без включения в реестр. Контроль за исполнением требований будет осуществлять Минцифры, а меры по контролю за оборотом цифровой валюты разработает правительство.
Майнеры будут обязаны сообщать властям о добытой валюте и адресах её хранения. В целях регулирования потребления электроэнергии правительство сможет вводить запрет на майнинг в отдельных регионах.
В конце июня Минфин предложил разрешить биржам торги цифровой валютой для узкого круга инвесторов. Компаниям из реестра бирж и торговых систем могут разрешить проводить организованные торги цифровой валютой для "особо квалифицированных" инвесторов, а расчеты в цифровых валютах предлагается разрешить всем участникам внешнеэкономической деятельности в рамках эксперимента.