Комитет Госдумы по финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который передает функции контроля и надзора в сфере майнинга от ФНС к Министерству финансов. Речь идет о соблюдении требований закона «О цифровых финансовых активах», включая регулирование деятельности майнеров, майнинг-пулов и операторов инфраструктуры.
Документ также предполагает пересмотр отдельных норм закона о государственном контроле, которые, по мнению авторов инициативы, снижают эффективность надзорных мер в быстро развивающейся сфере цифровых валют. В комитете считают, что изменения позволят государству оперативнее реагировать на ситуацию на рынке майнинга.
Законопроект был внесен депутатом ЛДПР Андреем Луговым в июле, а его рассмотрение в первом чтении ожидается 20 января. Инициативу поддержали правительство, Банк России и профильные комитеты Совета Федерации, что повышает шансы на ее принятие.
Сейчас в России легально майнить могут юридические лица и ИП, зарегистрированные в реестре ФНС. Физические лица вправе добывать криптовалюту без регистрации, но только в пределах установленного лимита энергопотребления и с обязательной отчетностью о добытых активах. Дополнительно действуют региональные запреты на майнинг в энергодефицитных субъектах, где эти меры уже привели к снижению потребления электроэнергии.
При этом часть участников рынка продолжает работать в серой зоне. Власти фиксируют случаи нелегального майнинга и кражи электроэнергии, а для борьбы с такими нарушениями Минюст предложил ввести уголовную ответственность, вплоть до лишения свободы, за майнинг, повлекший крупный ущерб.