Регулирование деятельности крипто-майнинга в Казахстане в настоящее время на стадии становления. Однако, уже сегодня, данную деятельность можно легализовать. Так, следуя цели WE Legal «упростить сложные требования казахстанского законодательства, чтобы наши клиенты могли сосредоточиться на своем бизнес-развитии», мы подготовили для Вас информацию о правовом регулировании цифрового майнинга в Казахстане, основанную на действующем законодательстве.
С 2020 года Казахстан является одним из мировых лидеров в новой индустрии – цифровом майнинге криптовалют (активов). Согласно данным из открытых источников, Казахстан занял второе место после США (35,4%) по майнингу криптовалюты Bitcoin в 2023 году с долей 18,1% в общем объеме.
Данная тенденция является следствием сравнительно дешевой стоимости электроэнергии и законодательного признания деятельности по цифровому майнингу. В соответствии с Приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 13 октября 2020 года №384/НҚ «Об утверждении Правил информирования о деятельности по осуществлению цифрового майнинга» (далее – Приказ №384) цифровой майнинг - процесс проведения вычислительных операций с использованием компьютерных, энергетических мощностей согласно заданным алгоритмам шифрования и обработки данных, обеспечивающий подтверждение целостности блоков данных в объектах информатизации посредством блокчейн.
Открытие компании по цифровому майнингу
Деятельности организаций в Казахстане подразделяются на три категории разрешительная, лицензируемая и уведомительная в зависимости от способа информирования и получения документа на занятие той или иной деятельностью. В соответствии Приказа №384 начало деятельности по цифровому майнингу имеет уведомительный характер. Иными словами, потенциальному предпринимателю в данной сфере не требуется сегодня получения разрешения или лицензии на занятие цифровым майнингом.
Тем не менее, Приказ №384 устанавливает определенный алгоритм действий и перечень информаций, который необходимо предоставить официально в МЦРИАП РК для начала занятия цифровым майнингом:
Шаг 1.
Необходимо уже иметь учрежденное юридическое лицо в Республике Казахстан. В основном, распространенной организационно-правовой формой является Товарищество с ограниченной ответственностью. При этом, стоит отметить, что существует возможность открыть юридическое лицо в Международном финансовом центре «Астана» и заниматься цифровым майнингом. Однако, если центры обработки данных находятся на территории Республики Казахстан, деятельность по цифровому майнингу необходимо вести в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Вместе с тем, стоит помнить, что площадка МФЦА остается привлекательной для привлечения иностранных инвесторов, поскольку в случае возникновения споров стороны руководствуются правом Англии и Уэльса.
Шаг 2.
Согласно пункту 3 Приказа №384 необходимо чтобы юридические лица проинформировали в течение 30 (тридцать) календарных дней о планируемых мероприятиях (до проектирования) по строительству центров обработки данных (далее – ЦОД) в виде обращения на бумажном носителе либо в форме электронного документа в МЦРИАП РК через Egov.kz. При предоставлении информации необходимо в обязательном порядке указать следующее:
планируемое месторасположение ЦОД; объем потребляемой мощности в мегаваттах (МВт) ЦОД; потенциал расширения проектных электроэнергетических мощностей ЦОД; инвестиции в оборудование ЦОД; банковских реквизиты юридического лица.
Стоит отметить, что при прекращении деятельности по цифровому майнингу предприниматель также обязан уведомить об этом МЦРИАП посредством направления письма на бумажном носителе или электронного письма через Egov.kz.
Шаг 3.
МЦРИАП РК после получения обращения от юридического лица, осуществляющего деятельность по цифровому майнингу, информирует Министерство энергетики РК, в течение 5 (пять) календарных дней в виде электронного документа о планируемом месторасположении, объеме потребляемой мощности в мегаваттах (МВт), потенциале расширения проектных электроэнергетических мощностей ЦОДа.
Шаг 4.
При этом, предприниматели по действующим ЦОДом ежеквартально до десятого числа следующего месяца представляют информацию о деятельности по осуществлению цифрового майнинга в виде обращения на бумажном носителе либо в форме электронного документа в МЦРИАП. Информация должна представляться о текущем объеме потребляемой мощности в мегаваттах (МВт), планируемых инвестициях в оборудование ЦОДов, потенциале инвестиций, запланированных на текущий год для развития инфраструктуры ЦОДа, и количестве рабочих мест обслуживающего персонала ЦОДа.
Для сведения, необходимо отменить, что с 1 января 2022 года в Казахстане действует налог на цифровой майнинг. Ставка налога – 1 тенге за 1 киловатт-час электроэнергии, потребляемой при цифровом майнинге. Сегодня, деятельность по цифровому майнингу регистрируется в уведомительном порядке МЦРИАП РК. Так, по данным МЦРИАП РК на март 2022 года официально уведомили 237 организаций о текущей деятельности в области цифрового майнинга и о начале деятельности в области цифрового майнинга. Вместе с тем, официально уведомили 27 организаций о предоставлении инфраструктуры для цифрового майнинга.
Вместе с тем, необходимо отметить недавнее выступление официальных лиц МЦРИАП РК, в котором сообщается, что разрабатываются меры по борьбе с теневыми майнерами. Данные меры включают в себя проверка мобильными группами подозрительных объектов, сбор исторических данных по электроэнергии и расчет налогов, а также ограничение IP-адресов. Самым главным нововведением может стать определение деятельности по цифровому майнингу лицензируемым видом деятельности